大连市发挥公共资源交易平台融资服务功能

　　大连市依托公共资源交易平台，积极探索破解企业融资难、融资贵、融资慢等难题的有效方式。主要做法是搭建拥有国家自主知识产权的中小微企业融资服务平台，把线下门槛高、程序多、审核慢的担保贷款变为线上大数据、智能化、审核快的信用贷款，通过运用“互联网+公共资源交易+融资服务”模式理念和科技手段，创新融资服务方式，无偿为参与招投标的中小微企业提供项目融资等金融服务。

　　一、基于全国公共资源交易平台建设运行融资服务平台。

　　大连市充分发挥公共资源交易平台数据中心优势，在此平台上搭建了融资服务平台。融资服务平台业务主要有三类：投标贷、中标贷和交易贷。投标贷是指企业在缴纳投标保证金时需要的贷款(含电子保函，一般占项目预算的2%);中标贷是企业中标履约所需启动资金(一般占中标额的10%—30%)的贷款;交易贷主要是金融机构在进行产权交易挂牌时提供的融资支持(一般占交易额的30%—50%)。

　　二、实现在线为银企提供数据服务。

　　在大连融资服务平台上，企业在线提交融资申请，在线选择金融机构，在线委托公共资源交易平台搜集企业信息并提供给所选金融机构，金融机构在线审核。进入公共资源交易平台的企业，通过平台大数据核查和合法性审查后，即具备了金融机构放贷的基本资质。经企业授权，平台将后台自动汇集的数据提交金融机构，只要数据齐全，金融机构可以在最短时间内完成放贷(或签发电子保函)。

　　三、实现由基本数据服务向精准融资服务转变。

　　传统的基本数据服务仅是取消了企业“证明自己是自己”和简化了金融机构核验环节，金融机构仍要不断向企业推介金融产品，企业也必须在众多的融资产品中进行选择。大连融资服务平台在基本数据服务的基础上，依托全国互联互通的公共资源交易平台，与30余家总部级金融机构签约，着手建立数据服务中心，对企业在线融资申请需求和各金融机构融资产品，利用大数据手段进行运算分析，为企业选择最适合的融资产品或方案，经企业在线确认后，直接派单给金融机构的放贷终端。这种模式缓解了银企对接困难，实现了精准融资服务。

　　大连市公共资源交易融资服务平台自年7月上线运行以来，已服务中小微企业余家，实现中标履约融资授信10亿多元，投标电子保函10亿多元，平台运行取得良好效果。审批流程进一步简化，企业中标履约融资时间从以往15个工作日缩减到3—7个工作日，投标电子保函出单时间由过去的以天计缩短为以分钟计，大大提高了企业融资便利性。通过融资服务平台，实现了交易平台、金融机构、中小微企业三方互动，有效降低了企业融资成本，提高了效率，降低了风险。